■ 회신일자 : 2016.10.12.

■ 질의요지 공익사업에 편입된 건축물에서 임차인은 건축물대장상 위험물저장 및 처리시설(석유판매소)인 건축물에서 건설업(가스시설시공), 보일러A/S(보일러수리) 등의 영업을 행하였는데, 당해 영업장을 토지보상법 시행규칙 제45조에서 규정한 적법한 장소에서의 영업손실보상 대상으로 볼 것인지?

■ 회신 내용 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」(이하 “토지보상법”이라 함) 제45조에서 법 제77조제1항에 따라 영업손실을 보상하여야 하는 영업은 사업인정고시일등 전부터 적법한 장소(무허가건축물등, 불법형질변경토지, 그 밖에 다른 법령에서 물건을 쌓아놓는 행위가 금지되는 장소가 아닌 곳을 말한다)에서 인적·물적시설을 갖추고 계속적으로 행하고 있는 영업. 다만, 무허가건축물등에서 임차인이 영업하는 경우에는 그 임차인이 사업인정고시일등 1년 이전부터 「부가가치세법」 제8조에 따른 사업자등록을 하고 행하고 있는 영업을 말한다(제1호), 영업을 행함에 있어서 관계법령에 의한 허가등을 필요로 하는 경우에는 사업인정고시일등 전에 허가등을 받아 그 내용대로 행하고 있는 영업(제2호) 모두에 해당하는 영업으로 하고 있습니다. 따라서 공익사업에 따른 영업손실보상은 동 규정에 해당할 경우 보상하여야 할 것으로 보나, 개별적인 사례에 대하여는 귀 위원회에서 건축법 등 관계법령 및 건축물현황, 영업현황 등 사실관계를 검토하여 판단할 사항으로 봅니다.

■ 관련 공문 근거
 ○ 토지정책과-8231(2016.10.12.)